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特朗普签署国防授权法案组建天军 天军建设近期需要完成的工作

发布日期: 2019-12-25
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特朗普签署国防授权法案组建天军 天军建设近期需要完成的工作





特朗普签署国防授权法案组建天军 天军建设近期需要完成的工作

美国总统特朗普12月20日签署《2020财年国防授权法》(NDAA),标志着美国天军(U.S. Space Force)正式成为美国的第六支武装力量。美国防部长埃斯珀20日称,空间已成为作战域,“天军的使命就是保持美国在该领域的优势”。尽管美国天军已经成立,组建工作将耗时数月甚至数年,预计2020年12月具备初始作战能力。




一、空军需要完成的工作


①空军将空军航天司令部(AFSPC)更名为美国天军,AFSPC取消。


②来自AFSPC约16000名军人和文职人员将转隶天军(3400名军官、6200名军人,以及6400名文职人员),国会未批准增加新的人员。


③AFSPC司令雷蒙德将担任首位天军作战部长(即天军参谋长),并于2020年12月前成为参谋长联席会议成员。


④天军作战部(即天军作战部长办公室)将在60天内组建完成,总人数约200人;近期将先由克林顿·克罗西耶少将领导的天军规划任务小组(40人)代行职责。

克罗西耶领导的天军规划任务小组经过8个月的研究,已经向雷蒙德提交关于加速天军组建的备忘录,主要包括7点建议:


特朗普签署国防授权法案组建天军 天军建设近期需要完成的工作

AFSPC司令雷蒙德


①将主要部署天军部队的原空军基地改为天军基地,科罗拉多的彼得森空军基地将改名为彼得森天军基地,施里弗空军基地、巴克利空军基地、帕瑞克空军基地和范登堡空军基地也可能改为天军基地。


②空军部长尽快明确天军作战参谋长职责。


③尽快明确空军中的哪些部队分配给天军。


④迅速组建天军部队,并授权他们立即佩戴天军标志,从视觉上区分天军部队。


⑤尽快任命负责航天采办与集成的代理空军部长助理。


⑥尽快组建天军司令部。


⑦组建首个天军采办委员会。


二、国会需要完成的工作


①在2020年2月1日,制定一项综合计划,以确定天军在2025财年之前的组织结构和预计的资金需求。


②国防部必须在180天内向国会提交天军的人事计划,包括对军人和文职人员如何进行补偿与培训。


③国防部必须在180天内向国会提交如何将国家侦察办公室、国家地理空间情报局和天军等机构的航天能力进行整合的报告。


三、采办领域相关工作


①NDAA新设负责航天采办与集成的空军部长助理,该职位需要参议院批准;他同时将负责空军内部所有航天系统与项目的采办。


②NDAA新设天军采办委员会,该委员会将向空军部长报告,成员来自天军、空军、国防部、国家侦察办公室、航天司令部等。


③航天采办与集成部长助理将监督航天与导弹系统中心、太空快速能力办公室、目前由国防部研究副部长负责的太空发展局(2022财年之前移交给天军)。


四、天军的经费预算


2020财年国会拨款4000万美元用于天军的运营和维护,低于申请的7240万美元,但足以启动相关工作。天军大部分资金将由空军预算转移,2020财年主要包括:航天相关武器系统和作战经费为93亿美元,武器系统维持14亿美元,司令部支持经费2.75亿美元,教育和培训约2630万美元,总部支出9500万美元。


五、人员调整


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空军部长芭蕾特


将空军人员转移到天军将是一个费力的过程,每位军人必须自愿离开空军获得补偿,必须重新任命;文职人员则不会受到影响,因为都将继续在空军部下工作。由于规模较小,天军将继续无限期地依靠空军来提供支援和管理职能,但将拥有自己的征兵和训练。天军还将尽快建立自己的军服、简章、歌曲与军种文化。


尽管NDAA不允许将陆军或海军相关人员转隶天军,但空军部长芭蕾特称,最终上述部队将加入天军。巴雷特还希望国民警卫队和预备役的相关部队也纳入天军。



来源 | 国防科技要闻(CDSTIC)

                                                                                                                                                                                              作者 | 廖小刚


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